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29 octobre 2016 6 29 /10 /octobre /2016 09:50
La cour de l'ancienne école Gambetta.

La cour de l'ancienne école Gambetta.

     J'ai obtenu l'évolution des effectifs des établissements scolaires de Sablé sur Sarthe - le jour de la rentrée scolaire (ça peut varier en cours d'année) -  depuis la rentrée 2001 jusqu'à la rentrée 2016. Soit une période de 15 ans.

 

     Le document distingue les effectifs : par niveau (primaire soit maternelles et élémentaires et secondaire soit collège et lycée), par école et par type (public ou privé). Je laisse de côté le secondaire pour me concentrer sur le primaire.

 

     Remarque importante : le document recense les élèves fréquentant les écoles de Sablé mais ne dit pas quelle est leur commune de résidence. Détail essentiel car des élèves n'habitant pas Sablé fréquentent des écoles de la commune.

     Le phénomène est fréquent dans le privé où il n'existe aucune restriction liée à la carte scolaire (et d'autant plus que plusieurs communes ne possèdent pas d'école privée). De ce fait, il y a une certaine sur-représentation du privé mais comme cela n'est pas nouveau, cela ne modifie pas l'analyse.

     Il est beaucoup moins fréquent, dans le public, que des non Saboliens fréquentent des écoles de notre commune. En effet, la carte scolaire prévoit qu'une commune n'est censée scolariser que les élèves y résidant. Néanmoins, il existe des dérogations mais celles-ci sont de plus en plus rares car les élus des autres communes s'efforcent de garder "leurs" élèves afin de garder leur école. Ceci est une des explications de la baisse des effectifs du public à Sablé.

 

     Évolution globale.

 

     A la rentrée 2001, 1602 élèves fréquentaient les écoles de Sablé. 15 ans plus tard, ils étaient 1460. Soit une baisse de 142 élèves (- 8,86%). L'argument démographique est donc, en partie, valable.

     Attention : Il s'agit de la comparaison entre deux dates. La courbe n'est pas régulière : Ainsi, le sommet pour les écoles élémentaires publiques se situe en 2006 avec 753 élèves.

 

     Le total des élèves de maternelles est passé de 624 à 532. Baisse de 92 élèves (- 14,74%). Dans ce cas, outre la réduction du nombre de très jeunes enfants, il faut inclure le fait que la scolarisation se fait désormais à 3 ans seulement. Mais : 

     Les maternelles publiques sont passées de 506 à 369. Baisse de 137 élèves (- 27%).

     Les maternelles privées sont passées de 118 à 163. Hausse de 45 élèves (+ 38,1%)

     La part du privé en maternelles est donc passée de 18,91% à 30,63%

 

     Le total des élèves en élémentaire est passé de 978 à 928. Baisse de 50 élèves (- 5,11%)

     L'élémentaire public est passé de 738 à 605. Baisse de 133 élèves (- 18%)

     L'élémentaire privé est passé de 240 à 323. Hausse de 83 élèves (+ 34,6%)

     La part du privé en élémentaire est donc passée de 24,5% à 34,8%.

 

     En primaire, le privé passe donc de 358  à 486 élèves. Hausse de 128 élèves (+ 35,75%)

     Le primaire public passe de 1244 à 974 élèves. Baisse de 270 élèves (- 21,7%).

     La part du privé passe de 22,34% à 33,29%. Soit une hausse de quasiment 50%.en pourcentage.

 

     Si on compare les écoles privées, l'évolution est fort différente. Alors que Saint Vincent ne gagne que 19 élèves (passant de 108 à 127 élèves ; + 17,6%), Sainte Anne en gagne 78 (passant de 234 à 312 ; + 33,33%)

 

     Enfin, la part croissante du privé se confirme également dans le secondaire avec, cependant, une nuance. Dans ce cas, le nombre d'élèves du public ne bouge quasiment pas (- 23 en collège et + 10 en lycée). Par contre, les élèves du privé sont nettement plus nombreux en 2016 qu'en 2001 ce qui entraîne une hausse relative

 

     Étude spécifique de l'ensemble Gambetta - Gai Levant.

 

     Bref historique.

 

     Pendant de nombreuses années, il y avait une maternelle à Gai Levant (Montreux) + une maternelle et une élémentaire à Gambetta (les élèves quittant la maternelle Gai Levant passant à l'élémentaire de Gambetta).

     La maternelle de Gambetta est supprimée à la rentrée 2004. ; les élèves sont envoyés à Gai Levant. La maternelle Gambetta est recréée à la rentrée 2012. Quant à Gai Levant, en sus de la maternelle, on crée une classe élémentaire en 2012. A cette date, il y a donc un groupe scolaire complet à Gambetta et à Gai Levant.

     L'école Gambetta ferme à la rentrée 2015 (http://gerard.fretelliere.over-blog.com/article-ecole-gambetta-les-parents-scandalises-125392071.html et http://gerard.fretelliere.over-blog.com/article-27-contre-5-et-1-abstention-125442450.html) Les élèves fréquentant (ou devant ultérieurement fréquenter) Gambetta sont répartis entre Gai Levant, Gastines et Gilles Ménage (http://gerard.fretelliere.over-blog.com/2015/04/nouvelle-carte-scolaire.html)

 

     Quelle est l'évolution des effectifs de ces deux écoles de 2001 à 2014 ? Puis la situation en 2015 et 2016 ?

 

     En 2001, il y avait, au total, 390 élèves. En 2014, ils n'étaient plus que 231. Baisse de 159 élèves (- 40,76%). Le pourcentage de baisse étant un peu plus fort en maternelles (- 42,8%). Il s'agit d'une véritable hémorragie ! Pour information,en 2001, il y avait encore 217 élèves en élémentaire à Gambetta.

     Dans le même temps, les effectifs de Sainte Anne - école privée du quartier mais dont le bassin de recrutement est bien plus vaste - passent de 234 à 301. Gain de 67 élèves (+ 28,63%) ;avec un gain plus net en maternelles qu'en élémentaire.

     On voit donc que la chute spectaculaire des effectifs s'explique pour 60% par une baisse démographique ainsi que par le départ d'élèves venant d'autres communes et pour 40% par un transfert vers le privé. 

     Que se passe-t-il depuis la rentrée 2015 ?

     157 élèves en 2015 et 152 en 2016. La baisse est minime entre 2015 et 2016 (- 5). Elle est, par contre, considérable, dès la fermeture (- 74) Entre 2014 et 2015, Gastines ne récupère que 12 élèves supplémentaires, Gilles Ménage, en a 13 de plus. Au total 25 venant en partie de Gambetta. Ceci ne compense pas la perte mais il faut tenir compte que Saint Exupéry gagne aussi des élèves car sa carte scolaire s'est légèrement accrue (aux dépens de Gilles Ménage ; jeu de chaises musicales). N'empêche : le compte n'y est pas. 

    Inversement, à la rentrée 2015, Sainte Anne gagne 17 élèves. Essentiellement en maternelles (+ 15) ; il est probable que ce sont des élèves qui auraient dû s'inscrire à Gambetta.ce qui est logique car si vous n'avez pas de voiture, que vous habitez boulevard de la Petite Vitesse et que vous devez envoyer votre enfant à Gastines, cela correspond à 2 km alors que Saint Anne n'est qu'à 600 m. Le choix est vite fait !

      A noter, cependant, que Sainte Anne perd 6 élèves en 2016 mais ce n'est rien par rapport au - 45 du public.

 

     Quelques éléments d'analyse.

 

     Dans un communiqué de presse puis dans le journal municipal de septembre, les élus d'opposition ont déjà signalé les progrès des effectifs du privé à Sablé A noter que nous n'avions pas les chiffres précis à l'époque..Ci-dessous, le texte intégral du communiqué : 


     "À Sablé, la rentrée scolaire dans l'enseignement public se traduit cette année par la fermeture d'une classe. L'an dernier c'était l'école Gambetta qui fermait purement et simplement. Les années précédentes, d'autres classes avaient disparu. Et cela risque de continuer car des classes sont menacées pour la rentrée prochaine dans plusieurs écoles.

La majorité municipale ne nous fournit  que deux explications :

D'une part, les déménagements. Ceci est sans doute vrai et démontre la baisse d'attractivité de la ville qui se manifeste par un pourcentage trop important de logements vides et le peu d'arrivées de nouveaux habitants.

D'autre part, la baisse de la natalité. Ceci n'est vrai qu'en partie. 

Car, au contraire, l'enseignement privé ne perd pas d'élèves. Ce qui prouve que l'enseignement public n'est pas attractif. La fermeture de l'école Gambetta a aggravé la situation : faute de trouver une école publique dans leur quartier, les parents préfèrent les inscrire à Sainte-Anne, plus proche. La preuve en est que Le Gai Levant ou Gilles Ménage ne gagnent pas d'élèves alors que leur périmètre scolaire a été agrandi.

Une politique volontariste pour redonner une attractivité aux écoles de Sablé est indispensable. 
Et redonner, aux futurs parents, l'envie de s'installer à Sablé".
 

      Ce document apporte de l'eau à notre moulin puisqu'il confirme le poids croissant du privé. Reste une question : pourquoi ? Il ne semble pas que la part des élèves extérieurs augmente sensiblement. De plus, dans le reste de la France, cette progression spectaculaire du privé n'est pas vraiment confirmée. Par conséquent, il faut constater que le privé est plus attractif à Sablé.. D'où un nouveau pourquoi ? Ceux qui ont des idées sur la question peuvent me contacter.

 

     Et pour finir, un petit calcul. Si la part du privé était resté stable, le nombre d'élèves dans le public serait de 1133 élèves en 2016 soit environ 160 élèves de plus que constaté et, donc, 6 à 7 classes de plus. Quant au total Gambetta - Gai Levant, il aurait encore autour de 350 élèves. Comparaison n'est pas raison car il y a un vieilisement plus fort dans ce quartier mais on voit bien que la cause première de la perte des élèves dans le public est lié à la concurrence du privé.

    

 

 

 

 

  

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Présentation

  • : Le blog de Gérard FRETELLIERE
  • : Sabolien depuis plus de 40 ans. Conseiller municipal d'opposition de 1989 à 2008 puis de nouveau de 2016 à 2020. Ancien responsable syndical. Militant associatif (écologie, défense des demandeurs d'emploi, aide à l'intégration des étrangers). Je circule en ville à vélo ou à pied. Géographe de profession, je suis passionné de voyages et de jardinage. J'ai créé ce blog en 2011.
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