La presse et le guide du voyageur nous annoncent la mise en service de nouveaux trains desservant Sablé à partir du 9 décembre. Que faut-il en penser ?

     Pour l'analyse des horaires actuels, se reporter à un précédent article sur le sujet ainsi qu'à l'article sur les liaisons avec les plages. Tous deux parus dans la rubrique transports.

     Concrètement : 

      - Nantes - Ancenis - Angers - Sablé - le Mans (du lundi au vendredi) : départ de Nantes à 19h09 et arrivée au Mans à 20h39 (donc passage à Sablé à 20h17). Très intéressant car le dernier train pour Sablé partait de Nantes à 18h39, le vendredi seulement. Du lundi au jeudi, le dernier train pour Sablé nécessitait un changement à Angers et, de ce fait, n'apparaissait pas sur la fiche horaire "Le Mans - Angers - Nantes". Il fallait prendre l'Interloire de 18h18 pour arriver à Angers à 18h58 et reprendre le TER de 19h15 arrivant à 19h48 à Sablé (donc à la même heure que le train sans changement du vendredi). N'empêche que le dernier train en encore trop précoce que ce soit à partir de Nantes ou d'Angers (dernier départ vers Sablé vers 19h57)

     - Le Mans - Sablé - Angers (du lundi au vendredi) : départ à 16h12 du Mans pour une arrivée à Sablé à 16h44 et à Angers, sans doute vers 17h15. Ce train comble un trou dans l'après midi qui n'était comblé que le vendredi (Le Mans - Sablé direct de 15h37 à 15h56). Autre avantage : ce train est en période bleue (50% de réduction au lieu de 25%). Inconvénient : ça ne change malheureusement quasiment rien pour qui vient de Paris ou La Ferté Bernard sauf que  le temps d'attente au Mans sera moins long.

     - Le Mans - Nogent le Rotrou (du lundi au vendredi) : départ à 17h06 pour une arrivée à 17h54. Ce train permet de récupérer les voyageurs partis de Sablé à 16h32 (arrivée au Mans à 16h53) et diminue leur temps d'attente de 30 minutes.. Néanmoins, comme ce train est omnibus, il n'arrive que 20 minutes plus tôt

     - Angers - Sablé - Le Mans (le samedi) : train semi omnibus partant à 8h18 d'Angers et arrivant au Mans à 9h10 avec un arrêt à Sablé vers 8h43. On va, enfin, pouvoir aller d'Angers à Sablé le samedi matin.

     Autres avantages :

     1° On pourra aller de Nantes à Sablé en prenant le TGV de 7h05 pour Angers puis le nouveau TER (néanmoins, cela empêche de faire le trajet matinal Nantes - Sablé en tout TER)

     2° On pourra récupérer, au Mans,  le TER de 9h36 pour Paris (arrivée à 11h53) au lieu de prendre le TGV de 10h19 ce qui n'était pas possible auparavant sauf à poireauter au Mans pendant exactement 2 heures. 

     Remarques essentielles : 

     * Ces horaires ne tiennent pas compte des retards provoqués par les travaux

     * En ce qui concerne les horaires du Mans à Paris, je n'ai pas d'information ce qui réduit la portée de certaines de mes analyses.

      Je ne prétends pas en savoir plus que le vice-Président de la CdC qui ne le sait pas lui-même (ce qui, soit dit en passant, est quand même étonnant). Néanmoins, en tenant compte du changement du mode de calcul et en étudiant les tarifs en vigueur dans les collectivités pratiquant la collecte sélective, on peut se faire une idée assez précise du prix de la Redevance Incitative pour les Ordures Ménagères (RIOM) qui sera payé par l'usager de la CdC à partir de 2013.

     Commençons par une affirmation brutale : ceux dont la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) est actuellement inférieure à 100 euros devraient payer plus cher même s'ils font très attention ; ceux dont la TEOM est supérieure à 200 euros pourraient payer moins ; quant aux autres, cela dépendra de la taille de leur famille et de leur comportement écologiste.  

     En effet, le nouveau système repose sur une logique de consommateur et non plus sur une logique de contribuable.

     Rappel concernant l'ancien système (en vigueur jusqu'au 31/12/2012) 

     La collecte et le traitement des ordures ménagères dans la CdC de Sablé sur Sarthe sont financés, désormais à 100%, par une TEOM instituée en 1992 et qui disparaîtra fin 2012. Cette taxe, comme la taxe sur le foncier bâti (payée par tous les propriétaires de locaux d'habitation) et la taxe d'habitation (payée par tous les occupants qu'ils soient propriétaires ou locataires) est assise sur la "valeur locative". 

     La valeur locative d'une habitation est définie par plusieurs critères tenant compte principalement de la superficie habitable, de la localisation du bien et de ses éléments de confort. Ce sont les services du cadastre qui font ces calculs et la décision est prise après avis d'une commission ad hoc (dont je fais partie). La valeur locative est revalorisée tous les ans au moment du vote du budget de l'État.

     Il faut noter : 

         - Que tous les propriétaires d'un bien foncier bâti paient la TEOM même s'ils ne sont pas desservis par le service des ordures ménagères (ex : supermarchés dont la TEOM est fort élevée car leur surface est grande) 

          - Que les locataires sont censés la payer dans leurs charges ; le propriétaire se faisant rembourser la taxe qu'il acquitte pour son bien loué. Évidemment, les locataires n'ont pas toujours conscience de cette taxe ce qui risque d'amener à des réveils douloureux.

     Tous les ans, le conseil de la CdC vote le taux de la TEOM.

     Pour 2012, les taux (indiqués sur votre taxe foncière reçue récemment) sont de :

          - 10,50% pour la Zone A (contre 9,74% en 2011)

          - 7,37% pour la Zone B (contre 6,84% en 2011)

          soit une augmentation des taux de 7,80%

          Mais, comme la valeur locative a été revalorisée par la loi de Finances 2012, l'augmentation réelle (bases + taux) est de 9,48%. Ce qui n'est pas mal ! D'autant que cette taxe a toujours augmenté fortement.

     Comment se répartit la TEOM en 2012 ?

      Il est impossible de savoir combien chaque contribuable acquittera. La moyenne est de 160€ environ mais il y a de grandes différences. Ainsi, le propriétaire d'un château à Sablé paie des centaines d'euros de TEOM même si c'est une résidence secondaire (celui qui possède un château à Solesmes paie moins car étant en zone B) A l'inverse, le locataire d'un taudis d'une pièce paie très peu. 

     La facture avec le nouveau système (applicable à partir du 01/01/2013 mais estimée fin 2012)

     On peut en avoir une idée grâce aux remarques de Denis DESPRES lors des réunions sur le sujet et en s'appuyant sur ce qui se pratique ailleurs. Sachant qu'il ne devrait y avoir qu'une zone.

     La facture se décomposera en 3 parties : 

          -Une part fixe correspondant environ aux 2/3 du coût du service soit entre 100 et 110 euros par an

          - Une part indexée en fonction du volume du bac - celui ci sera fonction de la taille du "ménage" : aucune indication n'a été donnée mais - si on se réfère aux exemples d'autres communautés de communes - on peut penser que le plus petit coûtera entre 5 et 10 euros par an et que les plus grands pourraient se situer entre 50 et 100 euros

          - Une part variable en fonction du nombre de levées (il est possible qu'il y ait un forfait de 12 à 18 levées par an, sans frais supplémentaire ; l'usager ne payant que les levées supplémentaires mais ce n'est pas certain)  : entre 2 et 10 euros par levée.

     Conclusions :

          - Chaque ménage paiera au moins 100 euros ce qui entraînera une augmentation de plusieurs dizaines d'euros pour ceux qui ont un petit logement

          - Pour une famille de 4 personnes, habitant un F5, le coût risque d'être nettement plus important

          - Ceux qui ont une grande maison paieront nettement moins surtout si ils sont peu nombreux et peu présents. 

          - Quelle sera l'importance de la "part incitative". Question essentielle que se posent les Saboliens et les habitants de la CdC. Ils croient que si on trie plus, on paiera moins en 2013 qu'en 2012. On a vu que ce ne sera pas toujours le cas. Par contre, la facture pourrait baisser en 2014.

     N.B. Dans cet article, je ne me prononce pas sur le bien fondé de la redevance incitative. Voir mon article précédent sur le sujet. En un mot : l'idée est bonne mais la hausse brutale des tarifs pour certains - les plus démunis - risque de saboter l'intérêt écologique de cette mesure ; du moins à court terme. La solution la meilleure consiste à réduire les déchets à la source (en particulier les emballages) mais sur ce point, l'usager ne peut pas grand chose. Par ailleurs, ceux qui ont du terrain sont avantagés car ils peuvent composter ; or, les déchets biodégradables représentent une part importante du volume des poubelles (pas de la mienne car - comme je recycle presque tous mes déchets - je ne mets que 15 à 20 kg par an à la poubelle)

           Cinq exemples de facturation

          J'ai trouvé plus d'une dizaine d'exemples de redevance incitative actuellement en vigueur. Je n'ai retenu que 5 exemples. Ce qui frappe est l'extraordinaire diversité des tarifs car le prix de l'abonnement, la taille minimum et le prix des bacs, le coût de la levée... varient considérablement. 

     Une chose est sûre : il est très difficile de payer moins de 100 euros même pour une personne seule. 

1° Syndicat mixte de collecte des ordures ménagères du Haut Doubs :

UN ABONNEMENT identique pour chaque Bac Vert couvrant les charges fixes du service.

 
UNE PARTIE CONSOMMATION DU SERVICE :

• UN FORFAIT correspondant à un nombre de vidages minimum déterminé par le SMCOM soit 18 vidages annuels

          > Varie selon le volume du bac.
          > Appliqué à chaque bac vert (et uniquement aux bacs verts).

• UN SUPPLEMENT dû pour vidage supplémentaire au-delà du forfait des 18 inclus dans la base forfaitaire.

          > Varie selon le volume du bac.
      > Appliqué à chaque bac vert (et uniquement aux bacs verts).

Ces composantes déterminent ainsi le montant de votre redevance.

GRILLE TARIFAIRE 2012 :

2° Grand Besançon

     ATTENTION

     Si vous tapez sur Internet une requête concernant les LGV, vous tombez fréquemment sur la catégorie "Transports " de mon blog. Or, celle ci est vide.sur ce sujet.

     Allez donc sur la catégorie  "Lignes à Grande Vitesse". Vous y trouverez 3 articles pour le moment.

     Bonne lecture

     Au 1er janvier 2013, les habitants de la Communauté de Commune de Sablé sur Sarthe (CdC SS) acquitteront désormais une Redevance Incitative sur les Ordures Ménagères (RIOM) au lieu de la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM). Quels changements cela va-t-il entraîner ? Tel était l'objet d'une réunion publique qui a eu lieu à Sablé le 29 mai (il y avait eu, auparavant, plusieurs réunions pour les 15 autres communes)

      Environ cent personnes s'étaient déplacées. Il est regrettable que quelques uns semblent être venus pour se faire remarquer en se manifestant bruyamment et à plusieurs reprises.

     La réunion était présentée par Claude Perrinnelle, adjoint au Maire de Sablé et animée par Denis Després (D.D.), ancien Maire de Souvigné et actuel vice-Président de la CdC chargé du dossier, avec la particpation de Valérie You (V.Y.), responsable du service à la CdC.

      Je vais reprendre les exposés - avec les questions qui les ont précisées + des infos tirées du dernier journal de la CdC -  puis tirer quelques conclusions. 

POURQUOI LE CHANGEMENT ?

     Denis Després indique 3 raisons : 

          - C'est une obligation légale depuis le "Grenelle 2" : "les collectivités locales devront dans un délai de 5 ans" (donc 2015 selon D. D), instaurer un système incitatif.

          - Les résultats obtenus aujourd'hui dans la CdC sont nettement améliorables

          - Le système actuel de paiement est inadapté et injuste.

     D.D. indique que la réflexion a été longue et que les responsables ont effectué pas mal de visites dans d'autres collectivités pratiquant le système (par exemple Tiercé)

LE SYSTÈME ACTUEL 

     16 communes constituent la CdC. La population dépasse 29 000 habitants dont un peu moins de 45% dans la communes centre (Sablé sur Sarthe). Il y aurait environ 11 500 foyers (l'enquête en cours permettra de déterminer le nombre d'après D.D. mais cela paraît curieux car on connaît le nombre de foyers fiscaux)

     La collecte est assurée en régie pour les ordures ménagères (O.M.) et les sacs jaunes (N.B. le mot régie signifie que la CdC gère directement le service avec son propre matériel et son personnel). Le ramassage  en point d'apport volontaire (verres et déchéterie) est assuré par un prestataire privé. 

     La collecte totale a été en 2011  de 13 882 tonnes (soit environ 478 kilos/habitant/an) se décomposant ainsi : 

          - 5 390 ts de déchets ménagers (- 3% par rapport à 2010)

          - 236 ts d'emballages collectés sur les points d'apport volontaires (+ 5% par rapport à 2010)

          - 501 ts de journaux et magazines en point  d'apport volontaires (- 0,3% par rapport à 2010)

          - 510 ts dans les sacs jaunes collectés au porte à porte à Sablé (+1% par rapport à 2010)

          - 1 013 ts de verres (- 0,9% par rapport à 2010)

          - 6 232 déposés à la déchèterie (+ 2,5% par rapport à 2010) 

     La collecte des O.M. a baissé sensiblement : de 268 kg/hab/an en 2004 à 186 en 2011. Mais il y a une légère baisse de la collecte des recyclables depuis un certain temps. 

     Inversement, les apports en déchèterie ont augmenté de 22% entre 2005 et 2011 atteignant 215 kg/hab/an.

     Néanmoins, on est inférieur aux ratios nationaux pour les recyclables. Actuellement, sur le territoire français, 27,2% seulement des déchets sont non recyclables. Cela est gênant car on a un contrat avec Eco Emballages qui est d'autant plus intéressant que l'on recycle plus.

     Il existe 5 types de traitement des déchets collectés dans la CdC :

          - Enfouissement à Changé, près de Laval (Société Séché) pour les O.M., les encombrants et les refus de tri (6 981 ts); Les déchets mal triés et donc enfouis représentent 124 tonnes (peut mieux faire)

          - Compostage des déchets verts déposés en déchèterie (2 009 tonnes)

          - Valorisation matière pour la plupart des autres déchets déposés en déchèterie (4 498 ts)

          - Dépollution spécifique pour les déchets polluants (286 ts)

          - Réemploi pour différents objets (108 ts)

     Jusqu'il y a peu, le recyclage était également réalisé par Ateliers Ressources mais il a fermé. La Croix Rouge continue à récolter les bouchons.

     En tout état de cause, les coûts continuent d'augmenter pour plusieurs raisons : 

          - Taxe payée à l'État (entre 2011 et 2012, elle augmente de 4€ par tonne (soit + 48 000€ dixit D.D.) 

          - Hausse du taux de la TVA (la fameuse TVA sociale NDLR)

          - Hausse du prix des carburants. 

     La prévision était de 1 650 000 € en 2011 et autour de 1 800 000€ en 2012. Soit environ 157€/ménage.

     La CdC vend des composteurs individuels au prix de 16€ et ça marche très bien (entre 900 et 1 000 déjà distribués). On peut encore s'en procurer les premiers mercredis du mois. On dépasse les 100 000 entrées à la déchèterie. 

     La TEOM actuelle est assise sur la valeur locative de l'habitation. La dite valeur locative est inscrite en haut de la feuille d'imposition locale. Elle est calculée en fonction de la surface habitable et d'un coefficient censé mesurer la qualité de l'habitat. En très simplifié : plus la maison est grande et plus elle est moderne, plus la valeur locative est élevée (et donc la TOEM)

     La TEOM se calcule comme toutes les autres taxes (nom officiel des impôts locaux) : valeur locative x taux. Si la valeur locative est de 1 000€ et le taux de 10%, la TOEM sera de 100 €. En 2012, le budget primitif de la CdC a voté les taux suivants : zone A (Sablé intra muros) : 10,50% ; zone B (autres communes) : 7,37% (la différence provenant du fait que la collecte est faite partout au porte à porte à Sablé intra muros)

     Il faut savoir que la TOEM a été instituée en 1992. Avant cette date, la totalité du coût des ordures ménagères était pris en charge par le budget général du District (ancêtre de la CdC). Depuis 1993, la TOEM est donc un impôt supplémentaire dont la part dans le financement du coût du service a augmenté progressivement passant de 0% en 1992 à 100% en 2012. En ce qui me concerne, par exemple, j'acquittais donc 0€ de TOEM en 1992 et j'en acquitterai sans doute autour de 225€ en 2012. Certains paient encore plus et d'autres nettement moins alors que la production de déchets peut être identique. Il s'agit donc d'un système différent de celui qui est utilisé pour l'eau ou l'électricité où, grossièrement, on paie en fonction de sa consommation.

     Au niveau global, en ne remontant qu'à 2003, la recette de la TOEM passe de 949 000€ à 1 568 000 € prévus en 2011 soit une hausse de 65% en 8 ans.    

LE NOUVEAU SYSTÈME :

     Il y a plusieurs objectifs :

          - Réduire les tonnages d'O.M. résiduels de 10 à 30%

          - Augmenter la performance dans les recyclables dans les mêmes proportions

          - Maîtriser les apports à la déchèterie.

     Le nouveau système se traduira de la façon suivante : chaque foyer recevra :

          - Un nouveau bac qui sera fonction de la taille du foyer ; ce bac sera équipé d'une "puce. Quand la "puce" est bloquée du fait d'un déménagement ou d'un décès, elle ne peut pas être utilisée avant d'être réactivée par les services.

          - Une carte d'accès à la déchèterie qui sera donc réservé aux habitants de la CdC

          - Autant de sacs jaunes que nécessaire.

     Une personne sera recrutée pour la gestion du nouveau système.

     Il y aura un nouveau système de ramassage :

          - Le camion de ramassage des  O.M. passera toutes les semaines.C'est une obligation dixit D.D.

          - L'habitant pourra décider de déposer son bac ou de le laisser chez lui.

          - Si le bac est relevé, il sera comptabilisé quel que soit le poids des ordures. La mesure se fait au nombre de levées annuelles et non au poids annuel des ordures. Il vaut mieux sortir son bac seulement quand il est plein.   

          - Le choix de la levée au lieu de la pesée est dû au fait que la seconde serait très difficile techniquement selon V.Y. et que cela augmenterait le risque que des personnes peu scrupuleuses mettent leurs O.M. dans le bac du voisin.

             - Néanmoins, il y aura un nombre minimum de levées annuelles qui n'a pas encore été décidé mais qui sera sans doute de une par mois ou de une toutes les 4 semaines soit 12 à 13 levées obligatoires par an.

          - Tout laisse à penser que le ramassage se fera seulement toutes les 2 semaines dans un délai assez rapproché d'autant que les bacs sont prévus pour qu'un foyer ne les remplisse qu'en 15 jours.

          - Le système a été décrié car si une personne ne sort son bac que tous les mois il y a un gros problème d'hygiène. Réponse : l'expérience montre que c'est négligeable. Je n'ai pas été convaincu.

          - Les sacs jaunes seront relevés désormais tous les 15 jours seulement. Explication : c'est pour harmoniser entre Sablé et les autres communes. Remarque : c'est, de fait, une dégradation du service.

          - Il a été demandé pourquoi on conservait le système des sacs jaunes et pourquoi on n'avait pas prévu des bacs jaunes qui seraient vidés à chaque passage. Réponse : trop difficile à mettre en place et, de plus, l'expérience montre qu'il y a plus d'erreurs dans le cas des bacs.

          - En ce qui concerne les locataires de Sarthe Habitat, il y aura des conteneurs semi enterrés et le comptage se fera à chaque fois que le locataire jettera ses ordures dans le conteneur.

          - Il y aura des solutions à trouver pour les autres immeubles mais V.Y. ne donne pas plus de précisions.

     Un nouveau système de facturation

     C'est la RIOM (Redevance Incitative pour les Ordures Ménagères) qui fera l'objet d'une facture séparée (actuellement, il s'agit d'une rubrique dans la feuille des impôts locaux) émise tous les 6 mois et non plus tous les ans dans le but  d'avoir de la trésorerie (actuellement, le Trésor Public fait une avance mensuelle)

     Le but est d'arriver à l'équilibre et non de faire des bénéfices. Il y aura sans doute une période de rodage car les services ont du mal à évaluer l'évolution des coûts et de la recette. C'est la raison pour laquelle, il y aura une période de test d'octobre à décembre 2012.

     La facture devrait se baser sur 3 éléments :

          - Une part fixe (une sorte d'abonnement au service) qui d'après D.D. pourrait représenter 60% du coût mais qui était évaluée à 70% lors du débat en CdC 

          - Une part indexée en fonction de la taille de la famille

          - Une part variable en fonction du nombre de levées.

     Quelques questions supplémentaires :

     Il n'est pas question de privatiser le service dixit D.D. Du moins pendant cette mandature. C'est un choix politique qui sera à faire en 2014.

     Les responsables ne craignent pas les décharges "sauvages" qui pourraient se constituer pour échapper à la nouvelle réglementation. Certains participants évoquaient des décharges de ce type dans la région de Sablé. Je n'en ai jamais vu hormis les dépôts de sacs d'ordures près des bacs à verres.

     Il y a eu des ratés dans l'envoi de la lettre de François Fillon (Président de la CdC). Les visites des enquêteurs vont s'achever. Le document à signer ne sert qu'à attester de leur venue effective.

     Combien de collectivités ont mis en place ce système ? V.Y. et D.D. ne peuvent répondre. Pour le savoir, aller sur l'un des sites indiqués ci dessous. Pour le moment, il y en a peu (surtout à l'Ouest et à l'Est)

CONCLUSIONS PERSONNELLES : 

     Qui a décidé ?

     Beaucoup d'habitants se posent encore la question car ils ont l'impression qu'il n'y a pas eu de débat préalable. Il faut nuancer.

     Rappel : c'est la CdC qui a la charge du dossier Ordures Ménagères depuis sa création. Problème : les membres de la CdC ne sont pas élus directement par les citoyens mais sont élus parmi les conseillers municipaux de chacune des communes constitutives. En général, ce sont le Maire et un ou plusieurs adjoints. Exception : Sablé, qui du fait de sa taille, délègue 20 élus dont 2 élus de l'opposition. 

     Les réunions de la CdC sont publiques : tout le monde peut y assister et consulter le compte rendu INTÉGRAL en Mairie ou sur le site de la ville de Sablé. Par exemple, depuis le 17/12/2010, au moins 4 réunions ont adopté des délibérations concernant la redevance incitative. Or, on remarque qu'à chaque fois, il n'y a AUCUNE REMARQUE et AUCUN VOTE CONTRE ou AUCUNE ABSTENTION. UNANIMISME ABSOLU y compris de la part des 2 élus de l'opposition de la Ville de Sablé sur Sarthe.

     En fait, les décisions essentielles sont prises ailleurs ; le conseil de la CdC n'étant qu'une chambre d'enregistrement.

     Les décisions sont prises, de fait, à trois niveaux :

     - Le Vice-Président (donc Denis Després en l'occurrence), avec ses services, étudie les dossiers et fait des propositions

     - Les commissions débattent et sont censées pouvoir faire des remarques voire des contre propositions avant le conseil 

     - Le véritable décideur pour les grandes décisions est le Bureau des Maires qui réunit tous les Maires + le Président (et sans doute les Vice Présidents qui ne sont pas dans l'une de ces situations)

     Les discussions concernant les O.M. sont aussi vieilles que le district (devenu CdC en 2001) Pendant longtemps, les préoccupations concernaient le devenir des déchets dont il faut rappeler qu'ils ont été enfouis un peu n'importe où pendant de nombreuses années (y compris à Sablé) avant d'aller à la décharge de Vion puis à celle située près de Laval. De 1995 à 2001, le gros débat portait sur le plan départemental d'élimination des déchets ménagers (PDEM) et l'hypothèse d'une nouvelle usine d'incinération. J'avais également soulevé le sujet de la part du budget et de la TOEM dans le financement du service des O.M. Quant à la redevance incitative, elle avait été évoquée dès cette époque en commission.

     On aurait pu imaginer un débat public préalable mais ce n'est pas dans les habitudes de la "maison". Résultat : les habitants de la CdC ont eu l'impression justifiée de découvrir le nouveau système in extremis. 

     Il va y avoir beaucoup de changements en ce qui concerne la somme qui sera payée par l'usager

     Si on admet que l'abonnement représentera environ 60 à 70% du coût moyen, on arrive à une somme d'environ 100€. C'est sans doute, déjà plus que ce que payaient certaines familles. 

     La part indexée selon la taille du foyer devrait, logiquement, être limitée. 

     Reste la part variable : on n'a aucune indication concernant le tarif de chaque levée mais on peut penser que cela devrait tourner autour de quelques € en plus du nombre minimum de levées. Néanmoins, le total pourrait être assez élevé pour les allergiques au tri.

     On aurait quand même pu espérer une estimation du coût supporté par chacun avec la nouvelle tarification. Cela donne l'impression d'une improvisation certaine et il ne faudra pas s'étonner si les citoyens se rebiffent.

     Une chose est sûre : ceux qui ont une forte valeur locative seront les grands gagnants surtout s'ils font du tri. Inversement, ceux qui ont une faible valeur locative risquent de payer plus. Et il va y avoir un paradoxe : des foyers faisant un gros effort de tri risquent de payer plus qu'avant si leur valeur locative est faible. 

     Trier plus mais est-ce si facile ?

     Les plus gros "gisements" d'économie sont les déchets alimentaires et ce que l'on peut mettre dans les sacs jaunes. Pour ce second point, tout le monde est dans le même bateau sauf si on manque vraiment de place pour stocker les papiers, journaux et bouteilles plastiques. Par contre, le compostage est, par définition, réservé à ceux qui ont un jardin. Ils sont nombreux dans la CdC mais il y a également beaucoup d'habitat collectif. Les responsables de Sarthe Habitat ont présenté récemment un système de compostage collectif. Il faut généraliser l'expérience et l'étendre à l'habitat collectif privé.

     Quant aux emballages qui ne peuvent aller que dans les bacs à ordures, les grandes surfaces devront faire un sérieux effort de réduction. C'est possible.

     Pour savoir comment recycler, allez voir l'article "Recyclez" de mon blog. Une mine d'idées faciles à appliquer.

     L'idée est bonne mais le dossier a été insuffisamment débattu ce qui risque de rendre impopulaire une mesure écologique.

POUR EN SAVOIR PLUS :

     Quelques sites :

     Le site d'information du gouvernement présente la TEOM, la TEOM avac une part incitative, le REOM, la RIOM -  http://vosdroits.service-public.fr (rubrique : "Taxe d'enlèvement des ordures ménagères")

Le site de l'ADEME (plusieurs articles sur le thème des déchets)  http://www2.ademe.fr/servlet

   Celui du Ministère de l'Environnement ; sous rubrique "Le Grenelle de l'Environnement"  http://www.legrenelle-environnement.gouv.fr/La-redevance-incitative-pour-le.html

  Le site d'Actu Environnement avec un excellent article : http://www.actu-environnement.com/ae/news/dechets-redevance-incitative-reduction-enjeux-11716.php4 

      Le site de Novethic avec un autre  article intéressant : http://www.novethic.fr/novethic/planete/environnement/dechets/pourquoi_redevance_incitative

_peine_elle_decoller_en_france/101989.jsp

     Sur le site de la ville de Sablé, on trouve :

           - Des articles sur la redevance incitative

         - Les compte rendus des Conseils de la CdC. Lire, en particulier, ceux du 17/12/2010, du 18/02/2011, du 22/04/2011 , du 09/12/2011 et du 06/04/2012. Les plus récents ne sont pas disponibles ou n'évoquent pas le sujet.

    La presse vient de rendre public un projet, émanant de l'Inspection Académique, visant à créer deux écoles séparées, comportant, chacune, maternelle et élémentaire, alors qu'existent, actuellement, une maternelle (Gai Levant) et une école élémentaire (Gambetta)

UN PETIT RAPPEL HISTORIQUE S'IMPOSE

     L'école Gambetta existe depuis de nombreuses années après avoir été - comme cela est encore indiqué au fronton de la grille - un Collège. Pendant très longtemps, elle a comporté une partie maternelle et une partie élémentaire. En fait, il y avait 2 écoles différentes, avec 2 directions différentes, dans ces locaux.

     Quand le quartier de Montreux s'est construit (courant des années 70), il a été décidé de créer une école maternelle dans ce quartier. MAIS pas d'école primaire. On ne comprend pas pourquoi.

     Conséquence : les enfants de Montreux allaient à la maternelle du quartier puis allaient en élémentaire à Gambetta. Rappelons que la zone de recrutement de Gambetta élémentaire est très vaste : toute la rive droite hormis Gastines. Donc depuis la route de Sillé jusqu'à la route d'Angers ; depuis la place Raphaël Élizé jusqu'en haut de l'avenue du général Leclerc.

     Puis le quartier de Montreux a vieilli ainsi que l'ensemble de la zone desservie par Gambetta. Le nombre d'enfants scolarisés en primaire diminuait tous les ans. Conséquence : suppression de classes à répétition.

     Plusieurs solutions étaient possibles :

          - Création d'un cursus élémentaire à Montreux

          - Fusion administrative des 3 écoles tout en gardant les 3 sites

          - Spécialisation des écoles : maternelle à Gai Levant et élémentaire à Gambetta

     C'est la troisième solution qui a été choisie il y a quelques années. Sans véritable concertation.

     Problèmes :

          - Les enfants en âge d'aller à la maternelle (entre parenthèse : le potentiel d'élèves s'est réduit du fait de la volonté gouvernementale de supprimer l'entrée à l'âge de 2 ans) qui habitent (ou dont la gardienne habite) avenue du Général Leclerc doivent faire un chemin considérable pour aller à Gai Levant (ça peut atteindre les 2 km). Impossible d'y aller à pied ou en poussette et de revenir manger à la maison. Problème semblable pour ceux qui logent route de Sillé. Conséquence : obligation d'utiliser la voiture avec toute une série de problèmes connexes (encombrements, problèmes de stationnement...)

          - Si un enfant d'une famille est scolarisé à Gai Levant et un autre à Gambetta, comment les emmener à l'école ? Problème ancien pour les enfants de Montreux mais problème aggravé pour les autres.

          - Il faut ajouter une incongruité : il est devenu impossible d'accéder à l'école Gambetta par...la rue Gambetta ; l'entrée unique se faisant par les HLM de la gare. Conséquence : allongement considérable du chemin pour les enfants habitant dans cette rue ou dans les rues situées de l'autre côté de la voie ferrée.

     Conséquence : pour certains parents, il est devenu plus intéressant de mettre leurs enfants soit à Gastines, soit à Gilles Ménage, soit à Sainte Anne.

QUE PENSER DE LA PROPOSITION ?

     Il résulte de cet historique que cette proposition serait intéressante pour les enfants les plus éloignés de Montreux. Mais est- ce le but recherché ?

     Car il y a un autre aspect qui est évoqué : la dégradation de la situation dans ces écoles, d'après de nombreux témoignages.

     Pourquoi ?

          -  Problèmes sociaux fréquents

          - Élèves difficiles de plus en plus nombreux

          - Fort pourcentage d'étrangers maîtrisant très mal la langue française

     Conclusion : en mettant en place deux groupes scolaires, on pourrait diviser les problèmes.

     Se contenter de séparer les deux écoles serait très insuffisant.

     Il faut, surtout :

          - Mettre beaucoup de moyens pour favoriser l'apprentissage de la langue française (actuellement, une seule personne joue ce rôle mais elle doit se déplacer sur plusieurs établissements primaires et secondaires)

       - Réduire le nombre d'élèves par classe et aider les élèves en difficulté. C'est l'inverse de la politique gouvernementale qui liquide les RASED et qui a supprimé une classe au Gai Levant APRÈS la rentrée 2011

              - Et rétablir l'entrée rue Gambetta

            - Par ailleurs, le projet prévoyant plus de classes à Gai Levant qu'à Gambetta (alors que les locaux sont bien plus grands à Gambetta) , il faudrait s'assurer que les prévisions sont bonnes et modifier, éventuellement, le périmètre scolaire en conséquence. Sinon, le coût risque d'être prohibitif.